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2017 机关党建 第三期
发布时间:2017/04/10 发布人:fhjgdgw

第三期

      2017年4月5

 

 

 

   

 

●区司法局“四专三化二书五督查”  全面推进干部作风大整治活动

●把脉问“政” 对“症”下药  区综合行政执法局五大正风肃纪行动破解五大“顽症”

●区审管办抓好作风建设“三步棋”

●简讯

 

区司法局“四专三化二书五督查”

全面推进干部作风大整治

 

自今年2月区委部署干部作风大整治活动以来,司法局党组高度重视,将其作为今明两年的一项首要大事来抓,按照从严锻造具有良好政治习惯“奉化铁军的要求,以解决司法行政干部队伍“慢惰浮散乱”五个作风突出问题为目标,周密部署,采取“四专三化二书五督查方式,全面推进干部作风大整治。

一、落实“四专”确保活动有人抓有人管。一是召开专题会议。组织召开4次党组专题会议,集体商议、制订方案、成立活动领导小组等事项,高要求作好思想和组织准备。227日召开了动员大会,将作风大整治活动的重点整治内容作了部署。二是确定专门机构。设立作风整治工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,4名副局长任副组长,7名科室负责人为成员,下设办公室,履行统筹协调、组织落实、督促指导和监督检查等职责。三是出台专门文件。起草制订“1+5”实施方案,即:在司法行政系统开展作风大整治活动总实施方案以及开展整治服务保障不优、难题破解不力、干部形象不佳、规矩不严问题等4个具体活动方案和《2017年重点工作项目化管理实施方案》等,做到规定动作做到位,自选动作有特色。四是开辟专栏目。在司法行政网、司法行政简报中设置活动专栏,宣传活动相关内容,及时反映活动的进展和成效,营造氛围。

二、实施“三化”确保活动落细落实。一是重点工作项目化。为加快重大决策落实,制订了《司法局2017年度重点工作任务项目化管理计划表》,将全年工作细化成特殊人群管控创新工程、人民调解品牌工程、法律服务扩面工程、普法宣传特色工程、司法行政强基工程等“五大工程”,提出了“五大目标”和30项具体任务,规定时间进度,落实责任领导和科室,实行项目化管理。二是自查问题清单化。开展“找短板、列清单、亮承诺”作风整治活动,按照“狠刹五风”要求,责成各科室、各支部和每位党员深刻查找作风问题短板及存在的原因、解决措施,并形成问题清单,上墙公示,年终对账。三是督查工作常态化。制订了《司法局作风大整治督查安排计划表》将重点项目推进情况、迟到早退情况、行政审批及窗口服务情况、制度执行情况、党员干部“八小时”内外活动情况、落实“四风”情况和支部“八项”制度执行情况等纳入全年重点检查内容,实行一月一督查、一月一总结推进作风纪律督查常态化。

三、签订“二书”确保活动自觉自愿一是局党组书记与5位班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与本部门干部层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确以规范权力运行、深化作风建设、加强队伍管理、强化执纪问责为重点,扎实有效地推进党风廉政建设和作风建设。二是全体干部职工自愿签订《作风建设承诺书》,严明相关要求,承诺接受组织检查,接受相应处罚,使作风整治活动成为干部职工的自觉行动。

四、开展“五督查”确保活动落地见效。一是紧盯司法行政法治宣传、人民调解、社区矫正监管、三级公共法律服务实体平台建设、法律援助审批和行政审批事项“最多跑一次”等年度重点工作任务推进力度,严肃督查决策落实不快问题。二是紧盯司法行政法律服务中心和法律援助中心窗口服务单位工作效率,督查效率低下、服务保障不优问题;三是紧盯破解星级规范化司法所建设难题行动、破解社区矫正两个8小时落实难问题、破解公共法律服务体系建设难题行动等7项集中行动,严肃督查难题破解不力问题。四是紧盯8个支部落实党的组织生活制度情况,严肃督查纪律规矩不严问题。五是紧盯司法行政机关干部遵守工作纪律、落实“岗位对责、绩效对帐”双对考核情况,对发现问题的干部进行谈话提醒,使全体党员干部争先意识、精神状态、干事态度、执行效率、担当精神有新的增强。

            (司法局:刘雅虹)

 

 

把脉问“政” 对“症”下药

区综合行政执法局五大正风肃纪行动破解五大“顽症”

 

综合行政执法局认真贯彻区委区政府关于开展干部作风大整治活动精神,通过集中开展五大正风肃纪行动,切实破解城管队伍中存在或潜在的“纪律松散症”、“能力贫乏症”、“精神萎靡症”、“执行梗阻症”、“利益计较症”等影响跨越发展的五大顽症。

一是开展遵章守纪大检查行动,祛除“纪律松散症”。该局严格落实效能建设和作风建设相关规定以及局内务管理规定,对存在迟到早退、擅离职守、执勤时间玩手机和着装不规范、工作日志不具体、执法装备及执法车辆使用不合规等“纪律松散症”进行了明查暗访、督察检查。其中,局督察督查科对各科室及锦屏、岳林中队到岗到位及管理绩效等情况进行了专项督查20余次,印发督察通报4期,对受到批评的4名人员,扣发绩效工资各600元,有效强化了制度管人管事,严肃了队容风纪。

二是开展业务学习大检查行动,祛除“能力贫乏症”。一方面,注重理论学习检查。针对目前部分执法队员存在学习走过场、已有业务不全面、新增业务不熟悉等“三不”(不愿学、不好学、不会学)问题,制定《2017年干部队伍素质教育实施方案》,通过科长论坛、专家讲课、以案说法、案件评判、考试考查等形式,进一步建立完善聘师导学、案件检学、考试督学相结合的学习教育机制;另一方面,注重实践演练检验。通过业务科室下基层送经验、基层队员挂职锻炼等方式,以老带新、以师带徒,拓宽上下交流渠道,强化理论联系实际,促进执法队员的快速成长。还对干部职工的学习情况、学习笔记进行检查,增强队员的危机感与紧迫感,提升队伍的管理能力和执法水平。

三是开展项目创新大检查行动,祛除“精神萎靡症”。针对缺乏责任意识、创新意识、团结意识的“精神萎靡症”,深入开展“做城管人、爱城管家、立城管业、树城管象”主题教育活动,进一步激发全局干部职工的职业认同感、团队归属感、工作责任感和集体荣誉感;与此同时,继续开展“城管新事”评比活动,督促各部门创新理念、创新思维,积极探索执法管理的新模式、提质增效的新方法,并将项目创新情况列入年终岗位目标管理考核的内容,作为部门评先评优的依据;此外,坚持正确用人导向,用实绩说话,以单位机构改革和新一轮中层干部聘任为契机,将品行正、工作勤、业绩优,敢抓敢管敢创新的干部放在重要岗位,将对自己要求低、素质不高、业绩不佳、群众公认度低的中层干部予以缓聘或解聘,同时将工作业绩突出、有热情闯劲且有培养前途的苗子型年轻干部作为新生力量充实到中层队伍中来。

四是开展责任落实大检查行动,祛除“执行梗阻症”。对群众工作不会做,决策执行能力弱等“执行梗阻症”,一方面,深入推行“岗位对责、绩效对账”活动,通过建立“两本日志”制度,严格“日记、月评、季考、年结”分阶段考评,并根据部门岗位实际,采取绩效单、对账表等形式,推动全体干部职工晒工作、比实效;另一方面,开展难题破解行动,在局作风专项整治活动动员会议召开之后,各科室、队召开学习讨论座谈会,剖析自查存在的历史遗留问题和重点难点问题,累计收集各类问题39个,并对这些问题实行列表推进,破除瓶颈制约。

五是开展勤政廉洁大检查行动,祛除“利益计较症”。开展明查暗访行动,定期不定期走访业务关联对象、执法管理对象、民生服务对象,及时了解是否存在“吃、拿、卡、要”及以权谋私等问题,发现一起坚决处罚一起;与此同时,强化职业道德教育,重点培育和践行社会主义核心价值观,针对队伍中存在抱怨同工不同酬,机关与基层比,编外与编内比,事业与参公比,参公与横向比等过分计较利益得失、缺乏奉献精神的“利益计较症”,开展“我为城管做贡献”大讨论,弘扬“奉献于城管,服务于人民”的精神。

                               (综合行政执法局:卓盈)

 

 

区审管办抓好作风建设“三步棋”

 

审管办认真贯彻全区作风大整治活动的总体部署,紧密结合深化行政审批制度改革,围绕“简事项、并环节、提速度、降费用、优服务”等中心工作,坚持全面从严治党,提升窗口形象,提高服务效能,从严锻造具有良好政治习惯的行政审批服务铁军,着力下好党风廉政建设“三步棋”。

一、下好“先手棋”。把贯彻落实好作风建设五大集中整治行动作为首要任务,全面开展作风大排查和大整治,作为“开展效率提升集中行动”重要成员单位,在纪委带领下,审管办完善细化了紧盯行政执法审批、紧盯前置中介服务等任务分解方案。同时,着手开展中心纪律作风专项整治,加强窗口队伍建设,严查作息时间、严格窗口形象、严守工作纪律、严查服务态度、严把制度落实,通过完善政务大厅现场管理标准和各项管理制度,着力提升窗口服务态度、服务能力和服务水平。

二、落好“关键子”。把实施好“最多跑一次”改革作为作风建设的关键一环,强化简流程、压时限、优服务、提效能各项工作,推动审批服务适应倍速发展要求,努力让办事群众感受党风廉政建设成果。全面梳理排摸审批服务事项,建立第一批“最多跑一次”事项清单;制定完善投资项目高效审批办法,优化再造审批服务流程,想方设法减少企业跑腿次数;依托微信预审批等互联网载体,全面推进政务服务网上网下整合,探索实施“网上申请+线下审核+快递送达”全流程服务链,用信息数据跑代替企业群众跑。

三、走活“整盘棋”。把探索建立窗口人员行为规范负面清单作为构建党风廉政建设长效机制的重要抓手,划定窗口工作行为红线,提升服务效能,着力打造窗口服务铁军。目前,区审管办正在抓紧梳理该负面清单,对类似中心人员服务态度冷漠生硬、对申请事项未做到一次性告知、依法应受理而不予受理、不按承诺期限完成许可事项或告知办理结果等不作为、慢作为、错作为行为设立红线,制定追责措施,进一步规范审批行为,同时在各窗口大力开展导办、微笑、延时、代办、预约、上门等服务,坚持向作风转变要效率,努力实现审批服务能力倍速提升。

                                    (审管办:张雪华)                   

简讯:

【区直机关党工委打造“书香机关” 提升干部能力素质】3月13-17日,区直机关党工委与三味书店合作,在区政府大院、北大院等四个地方设摊售书,5天共有782名机关党员干部购买1121种类,2786本书籍,总价值11.6万余元。售书摊位现场,许多机关干部都认真挑选,他们表示,每天读书一小时,精神富足一辈子,通过读书坚定理想信念,补足思想之“钙”,既提升了自己的文化修养,增长了见识,开阔思路,同时也促进机关干部作风提升。

                                                 (本委)

党日活动近日,区广电中心、区机关事务局等党组织组织全体党员参观奉化烈士陵园和镇海烈士陵园等,隆重举行悼念活动,追忆革命岁月,缅怀革命先烈,观看珍贵的史料照片,接受普法教育,并在党旗下重温入党誓言等活动。

                                                 (本委)

【区档案局完成“最多跑一次”事项全面梳理工作】区档案局根据省、市、区关于“最多跑一次”改革要求,高度重视、积极部署、指定专人,对照改革清单,全面梳理档案部门“最多跑一次”事项。目前,共梳理办事事项6项,并全部可以实现“最多跑一次”。                                           

                                         (档案局:杨金军)

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